Cómo crear un mapa de la propiedad con Google Maps
La tendencia a la urbanización está provocando un aumento del número de personas que viven en las ciudades, lo que también plantea nuevas exigencias al registro catastral. Para poder registrar correctamente las complejas infraestructuras y las zonas edificadas, el catastro deberá tener en cuenta la tercera dimensión espacial. El catastro 3D se basa en parcelas 3D (unidades espaciales) que son volúmenes individuales (o múltiples) de espacio. Aunque la tecnología ofrece numerosas posibilidades para la implantación del catastro 3D, todavía hay algunas cuestiones abiertas, como explica este artículo.
Vivimos en un mundo tridimensional. En las últimas décadas se han multiplicado las situaciones tridimensionales en las que diferentes unidades de propiedad (con posibles tipos de uso del suelo diferentes) están situadas unas encima de otras o construidas en estructuras aún más complejas (véanse los ejemplos de las figuras 1 y 2). Los catastros tradicionales, basados en el paradigma de las parcelas en 2D, no proporcionan herramientas suficientes para registrar y visualizar eficazmente estas situaciones.
Superposición de mapas en QGIS mediante georreferenciación
Un catastro puede definirse como un sistema oficial de información geográfica (SIG) que identifica objetos geográficos dentro de un país, o más exactamente, dentro de una jurisdicción. Al igual que un registro de la propiedad, registra los atributos relativos a los terrenos, pero mientras que los registros de un registro de la propiedad se basan en las escrituras de transmisión y otros derechos sobre la tierra, el catastro se basa en las mediciones y otras representaciones de la ubicación, el tamaño y el valor de las unidades de propiedad. En algunos países, como los Países Bajos y Nueva Zelanda, el catastro y el registro de la propiedad se gestionan dentro de la misma organización gubernamental. A partir de los años 90, se empezó a utilizar el término «sistema de administración de tierras», que hace referencia a la visión de un sistema de información nacional completo y coherente, que comprende el catastro y el registro de la propiedad.
SIG – Módulo 3: QGIS Básico II: Crear un mapa básico
En Finlandia, el Sistema de Información Territorial (el LIS) lleva ya un tiempo en formato digital. En los últimos años, hemos desarrollado nuevas herramientas de mantenimiento que ahorran mano de obra. También hemos desarrollado entornos operativos para responder a las necesidades actuales. Hoy en día existe una demanda continua para hacer más eficientes todas las actividades.
No basta con disponer de herramientas y bases de datos que funcionen bien para que el mantenimiento del SIL sea eficiente. También es necesario actualizar los procesos y las estructuras de las organizaciones para aprovechar las posibilidades que ofrece el mundo online. La posibilidad de trabajar en cualquier lugar y en cualquier momento facilita la combinación de tiempo de trabajo y tiempo de ocio, lo que a su vez contribuye al bienestar en el trabajo.
El LIS está formado por el Catastro y el Registro de la Propiedad y ambos tienen aplicaciones para mantener los datos y dar servicios de información (Figura 1). La Encuesta Nacional del Suelo (NLS) y 75 municipios mantienen el Catastro. Los municipios se encargan de registrar los datos de los bienes inmuebles de sus zonas urbanísticas. Estas zonas representan aproximadamente el 2% de la superficie de Finlandia y el 18% del número total de bienes inmuebles. El NLS mantiene el Catastro en el resto del territorio finlandés. El Catastro es de ámbito nacional, coherente y contiene datos de atributos y espaciales de los bienes inmuebles (Tuomaala, J., Uimonen, M.: Introducing the New Object-Oriented Cadastral Information System (JAKO) of Finland) y tiene la forma técnica actual desde 2005 (Tella, A.: The New Land Information System in Finland). El NLS mantiene el Registro de la Propiedad desde 2010. El nuevo Registro de la Propiedad se introdujo en 2013 y contiene datos sobre la propiedad de los bienes inmuebles (títulos) y las hipotecas y gravámenes que pesan sobre los mismos. Tanto el Catastro como el Registro de la Propiedad se actualizan en toda Finlandia en 35 lugares de las oficinas del NLS.
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En los Países Bajos, el Catastro y el Registro de la Propiedad están integrados. La información del registro del Catastro se deriva de las escrituras del Registro de la Propiedad. El Catastro proporciona acceso al Registro de la Propiedad. El registrador es responsable tanto del Registro de la Propiedad como del Catastro.
El sistema de registros clave se creó porque los ciudadanos tenían que seguir dando la misma información a una agencia gubernamental tras otra, lo que creaba una gran cantidad de trabajo administrativo y burocrático. El nuevo sistema de registros clave significa que ahora hay una serie de organismos gubernamentales cuyos datos sobre temas específicos se consideran auténticos. Otras autoridades y agencias gubernamentales están obligadas a utilizar esta información auténtica al realizar sus propios procesos de registro, de modo que los ciudadanos no tienen que seguir proporcionando esta misma información.
Esto significa que, si bien el catastro y la información que emite el registrador del Catastro solían contener únicamente datos de derecho privado, en la actualidad la información que proporciona el registro clave del Catastro también incluye información relevante sobre decisiones específicas de derecho público. Esto se consigue tanto mediante la conexión con un registro de ámbito nacional en el que los municipios vinculan su información con las parcelas del registro de la propiedad como mediante la presentación por parte de las autoridades no municipales de copias de sus decisiones directamente en el registro de la propiedad del Catastro.